ABSTRACT
Le programme de sécurité des digues de l’USACE (corps d’ingénieurs de l’armée américaine) a adopté l’usage de principes d’évaluation des risques et de gestion des risques pour prendre des décisions crédibles et cohérentes en connaissance de cause. Le stade suivant de cette transition est l’utilisation des informations relatives à l’évaluation des risques pour les décisions d’évaluation et d’agrément de digues. Ce changement se reflètera dans une mise à jour de la politique de l’USACE concernant l’évaluation des réseaux de digues pour le NFIP (programme national d’assurance contre les inondations). La politique mise à jour prend en charge l’alignement des processus de l’USACE et de la FEMA (agence fédérale de gestion des situations d’urgence) et permettra aussi une caractérisation plus crédible et plus cohérente des dangers d’inondation pour 196améliorer la gestion et la cartographie des plaines d’inondation, ainsi que les décisions en matière d’assurance contre les inondations. Toutes les évaluations de digues futures pour le NFIP seront effectuées en tenant compte des risques au lieu d’être déterministes. Le fait que les informations sur l’évaluation des risques soient alignées sur le processus de la FEMA pour la cartographie des digues non agréées présente un avantage supplémentaire. La sélection initiale de seuil d’assurance raisonnable se fondera sur les résultats d’une étude de paramètres et l’opinion experte d’ingénieurs et de décideurs. Les directives seront affinées au fur et à mesure de l’acquisition d’expérience en utilisation de cette nouvelle approche.
L’utilisation d’évaluation des risques pour les décisions du NFIP offre plusieurs possibilités pour l’avenir. L’utilisation de méthodes probabilistes et fondées sur les risques prend en charge de nombreuses recommandations formulées récemment par le Conseil national de la recherche. Ces recommandations comprennent l’utilisation d’une approche moderne fondée sur les risques qui tienne compte, notamment, du calcul de la fréquence des crues, des performances des digues, d’une analyse du réseau, de l’évaluation des inondations et du calcul des conséquences. Avec une approche moderne qui tient compte des risques, la gradation des dangers d’inondation qui varient d’une propriété à l’autre peut être évaluée et appliquée pour déterminer les taux d’assurance. Les résultats du calcul des risques peuvent également être utilisés comme base des stratégies de communication des risques d’inondation. Les solutions partagées aux niveaux local, étatique et national peuvent être plus facilement identifiées et mises en œuvre en recourant à l’évaluation des risques.
