ABSTRACT

THE i n s t i t u t i o n o f a r b i t r a t i o n , o n o n e view, d e r i v e s its f o r c e f r o m t h e a g r e e m e n t o f t h e p a r t i e s ; o n a n o t h e r view, from t h e S t a t e as s u p e r v i s o r and e n f o r c e r o f t h e legal p r o c e s s . T h e c o n t r a c t u a l o b l i g a t i o n o f b o t h p a r t i e s e n a b l e s t h e s e t t l e m e n t p r o c e s s t o o v e r r i d e n a t i o n a l d i f f e r e n c e s in law a n d p r o c e d u r a l o b s t a c l e s which exist in local c o u r t s . O n t h e o t h e r h a n d , aS t a t e ' s j u r i s d i c t i o n o v e r its t e r r i t o r y a n d n a t i o n a l s p r o v i d e s a n i n d e p e n d e n t s u p e r v i s i o n o f t h e s e t t l e m e n t p r o c e s s a n d e f f e c t i v e e n f o r c e - m e n t o f d e c i s i o n s m a d e a c c o r d i n g t o law: u s u a l l y t h i s e x e r c i s e o f j u r i s - d i c t i o n is d i r e c t t h r o u g h t h e S t a t e ' s own c o u r t s , b u t in a r b i t r a t i o n it is c a r r i e d o u t t h r o u g h t h e a l t e r n a t i v e p r o c e s s o f r e f e r e n c e t o a n a r b i t r a t o r and r e c o g n i t i o n a n d e x e c u t i o n o f t h e a r b i t r a l a w a r d . 1 T h e s e two b a s e s , t h e a u t o n o m y o f t h e p a r t i e s a n d t h e j u d i c i a l s u p e r - vision o f t h e S t a t e as s o u r c e s o f t h e a u t h o r i t y o f a r b i t r a t i o n a r e given varying w e i g h t in n a t i o n a l legal s y s t e m s in r e l a t i o n t o d o m e s t i c a r b i - t r a t i o n s . 2T h e g r e a t e x p a n s i o n o f i n t e r n a t i o n a l c o m m e r c i a l a r b i t r a t i o n

2I n t e r n a t i o n a l a n d C o m p a r a t i v e L a w Q u a r t e r l y [ V o L . 37

in t h e l a s t t e n y e a r s 3is a t t r i b u t a b i e t o t h e s u c c e s s f u l h a r n e s s i n g o f t h e s e t w o b a s e s in t h e r e l a t i v e l y s i m p l e m a c h i n e r y p r o v i d e d in t h e N e w Y o r k C o n v e n t i o n o n R e c o g n i t i o n a n d E n f o r c e m e n t o f F o r e i g n A r b i t r a l A w a r d s o f 1958. 4B y this C o n v e n t i o n t h e a g r e e m e n t o f t h e p a r t i e s t o a r b i t r a t e is g i v e n e f f e c t a n d t h e r e s u l t i n g a w a r d e x e c u t e d in a n i n c r e a s - ing n u m b e r o f c o u n t r i e s by t h e legal s y s t e m s o f t h e S t a t e s p a r t i e s t o t h a t C o n v e n t i o n . T h e t w o b a s e s , h o w e v e r , c o n t i n u e t o c r e a t e u n c e r t a i n t y as t o t h e u l t i m a t e f o u n d a t i o n a n d s o u r c e o f a u t h o r i t y a n d h a v e p r o d u c e d t e n s i o n s which a r e still in p r o c e s s o f b e i n g r e s o l v e d . T h e t h e o r e t i c a l d i s p u t e as t o t h e l e g a l p o s s i b i l i t y o f af l o a t i n g s u p r a - n a t i o n a l a r b i t r a l a w a r d , in no way d e p e n d e n t o n a n y l o c a l f o r u m o r Jaw, 5is o n e a r e a o f t e n s i o n ; a n o t h e r a r i s e s f r o m c o n f l i c t s b e t w e e n l o c a l c o u r t s a n d t h e a r b i t r a l t r i b u n a l as t o j u r i s d i c t i o n a n d t h e a p p l i c a b l e Jaw t o d e t e r m i n e t h e c a p a c i t y o f t h e p a r t i e s t o a g r e e t o a r b i t r a t e a n d t h e vali d i t y o f t h e a r b i t r a t i o n a g r e e m e n t . 6F u r t h e r c o n f l i c t s a r i s e in r e l a t i o n t o p o w e r s o f r e v i s i o n , a n n u l m e n t o r a p p e a l e x e r c i s e d by l o c a l c o u r t s o v e r t h e a r b i t r a l a w a r d . 7T h e e x t e n t t o w h i c h t h e a s s i s t a n c e o f local c o u r t s is a v a i l a b l e , p r i o r t o t h e m a k i n g o f t h e a w a r d , t o p r e s e r v e a s s e t s f o r t h e s u b s e q u e n t p e r f o r m a n c e o f t h e a w a r d , is af u r t h e r r e f l e c t i o n o f t h e s e t e n s i o n s ; in t h i s s i t u a t i o n , o n t h e o n e h a n d , a u t o n o m y o f t h e p a r t i e s is a s s e r t e d by p r o h i b i t i n g a n y a p p l i c a t i o n t o alocal c o u r t by e i t h e r p a r t y t o

J A N U A R Y 1988] States a n d the U n d e r t a k i n g to A r b i t r a t e 3

t h e a r b i t r a t i o n f o r p r e - a w a r d a t t a c h m e n t m e a s u r e s ( a s is t h e c a s e in a n a r b i t r a t i o n c o n d u c t e d u n d e r t h e I C S I D C o n v e n t i o n r u l e s ) , 8o n t h e o t h e r , t h e e n f o r c e m e n t p o w e r s o f t h e S t a t e a r e m a d e a v a i l a b l e t h r o u g h its c o u r t s t o b a c k u p t h e e f f e c t i v e n e s s o f t h e a r b i t r a t i o n p r o c e s s ( a s t h e E n g l i s h c o u r t d i d in t h e R e n a K ) . 9 Ip r o p o s e t o l o o k a t t h e w o r k i n g o f t h e s e two s o u r c e s o f a u t h o r i t y f o r a r b i t r a t i o n as t h e y a p p l y t o aS t a t e as p a r t y t o i n t e r - S t a t e a r b i t r a t i o n a n d t o i n t e r n a t i o n a l c o m m e r c i a l a r b i t r a t i o n with ap r i v a t e p a r t y . T h e s e p r o b l e m s a r e f r e q u e n t l y a d d r e s s e d by ad e f i n i t i o n o f t h e S t a t e s o as t o e x c l u d e S t a t e - t r a d i n g e n t i t i e s a n d r e n d e r t h e l a t t e r s u b j e c t t o t h e full r i g o u r s o f p r i v a t e law. A n o t h e r m e t h o d is t o d i s t i n g u i s h a c t i v i t i e s o f t h e S t a t e in t h e e x e r c i s e o f s o v e r e i g n p o w e r , de j u r e i m p e r i i , f r o m t h o s e o f a c o m m e r c i a l n a t u r e , p e r f o r m e d in t h e m a r k e t p l a c e , de j u r e g e s t i o n i s . I p r o p o s e , h o w e v e r , t o a d d r e s s t h e p r o b l e m in ab r o a d e r , d i f f e r e n t way. I w a n t t o e x a m i n e w h a t o b l i g a t i o n s a r e i n v o k e d in t h e u n d e r t a k i n g t o a r b i t r a t e a n d t o s e e if t h e c o n t e n t o f t h e s e o b l i g a t i o n s is t h e s a m e f o r t h e S t a t e as p a r t y t o i n t e r n a t i o n a l a r b i t r a t i o n ( w h e t h e r i n t e r - S t a t e o r c o m - m e r c i a l ) as f o r t h e p r i v a t e p a r t y t o c o m m e r c i a l a r b i t r a t i o n . F o r t h e p u r - p o s e s o f t h e d i s c u s s i o n t h e t e r m S t a t e is l i m i t e d t o t h e S t a t e as ad i r e c t p a r t y a n d e x c l u d e s s e p a r a t e l y i n c o r p o r a t e d S t a t e - t r a d i n g e n t i t i e s . E v e n w i t h o u t t h e m t h e p o s i t i o n is c o m p l i c a t e d by t h e f a c t t h a t t o d a y t h e S t a t e may i t s e l f o r t h r o u g h its d e p a r t m e n t s o f S t a t e b e ap a r t y t o c o m m e r c i a l a r b i t r a t i o n a n d t h a t ap r i v a t e p a r t y m a y , by m e a n s o f m i x e d c l a i m s c o m - m i s s i o n s - a n d t h e I r a n - U S C l a i m s T r i b u n a l is t h e l a t e s t v e r s i o n - h a v e its p r i v a t e c l a i m s t a k e n u p by t h e S t a t e a n d p r e s e n t e d t h r o u g h a n i n t e r - S t a t e a r b i t r a t i o n . T o i l l u s t r a t e t h e d i f f e r e n c e in aS t a t e ' s u n d e r t a k i n g t o a r b i t r a t e f r o m t h a t o f ap r i v a t e p a r t y . t w o specific a r e a s o f law will b e e x a m i n e d : first, t h e S t a t e ' s a t t i t u d e t o e n f o r c e m e n t o f t h e a w a r d a n d t h e r e l a t i o n s h i p o f its c o n s e n t t o a r b i t r a t i o n t o its c o n s e n t t o p r o c e e d i n g s in l o c a l c o u r t s . S e c o n d , t h e e x t e n t t o which aS t a t e ' s c o n s e n t t o a r b i t r a t e h a s b i n d i n g e f f e c t o n c l a i m s o f its n a t i o n a l s s u b m i t t e d by t h e S t a t e t o i n t e r - S t a t e a r b i t r a t i o n . F i r s t , h o w e v e r , it is u s e f u l t o c o n s i d e r in ag e n e r a l way t h e e x p e c - t a t i o n s o f S t a t e s c o n c e r n i n g a r b i t r a t i o n b a s e d o n t h e i r use o f t h e p r o c e s s o v e r t h e last 50 y e a r s .